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為進一步貫徹落實2019年省《政府工作報告》對我省安全生產工作重大部署和要求,以及省領導在全省安全生產暨第一季度防范重特大生產安全事故工作電視電話會議上的講話精神,持續有效推動2019年專項整治行動,使七類整治行動取得實效,近日,省安委辦、省應急管理廳印發了《關于持續推進七類重點行業領域安全生產專項整治行動的通知》(粵安辦〔2019〕22號,以下簡稱《通知》)。
《通知》強調,要堅定目標不動搖,切實增強做好七類整治行動的政治自覺和責任擔當。各地、各有關部門要進一步提高政治站位,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,充分認識做好七類整治行動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到省委、省政府有關決策部署上來,加強對七類整治行動的組織領導,進一步強化紅線意識和底線思維,采取更有力的措施、更可行的辦法,多管齊下開展整治行動。
《通知》要求,要狠抓問題不放松,持續開展好2019年七類整治行動。各地、各有關部門要在2018年專項整治行動成效的基礎上,繼續堅持以問題為導向,突出查大風險、除大隱患、防大事故,抓住重大事故隱患這個關鍵點不放松,確保重點行業領域安全生產形勢穩定。道路交通方面,繼續開展高速公路貨車違法行為集中整治、清理規范運輸企業安全專項行動、“營轉非”大客車安全隱患整治,重拳打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨運混裝、廢車及違規改裝車等“病車”上路、涉摩涉電車輛、酒駕醉駕毒駕等嚴重違法違規行為。水上交通方面,以珠江口、瓊州海峽和北江、西江干流通航水域為重點,開展各類水上交通安全綜合治理,落實渡口渡船安全管理責任制,嚴厲打擊各類違法行為,全面排查重點橋梁水域的安全隱患,強化橋區現場管控,提升橋梁防撞能力。消防方面,找準我省火災事故易發類型特點,緊緊抓住珠三角和粵東地區兩個火災事故多發重點地區,繼續推進大型商業綜合體、博物館和文物建筑、電氣火災、電動車“正源清違”“打通生命通道”等各類消防安全專項整治工作,強化冬春火災防控,落實行業消防安全治理職責,切實降低火災風險。建筑施工方面,深入開展建筑施工安全專項治理行動,對2018年建筑施工事故高發的地區,要采取針對性措施,切實遏制事故多發勢頭,嚴防較大以上事故發生。要嚴查嚴控重大安全風險隱患,嚴厲打擊搶進度、趕工期、盲目招工、無證上崗等重大違法違規行為。危險化學品和煙花爆竹方面,持續推進危險化學品和煙花爆竹安全檢查,強化生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節安全監管,嚴密做好危險化學品防雷、防火防爆、防汛、防高溫的“四防”工作,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。大型群眾性活動方面,緊扣重要節假日和慶祝建國70周年系列活動特點,強化對文娛活動、集會、廟會、游園以及其他群眾自發活動的安全管理,加強人流動態監控和疏導,嚴防發生擁擠、踩踏事故。旅游方面,加強景區景點尤其是“五一”、“十一”等重要節假日期間的安全管理,加強游樂設施安全監管和隱患排查,強化設備設施的日常安全維護和維修檢測,加強惡劣天氣下的旅游設施安全防護和保障,嚴厲打擊危及旅游安全的各類違法違規行為。
《通知》強調,要嚴格執法不手軟,采取堅決行動嚴厲打擊七類重點行業領域安全生產違法違規行為。各地、各有關部門要繼續保持高壓態勢,強化監管執法,敢于動真碰硬,對專項整治中發現的非法違法行為要做到“五個一律”,即“對非法單位一律依法關閉取締,對違法企業一律依法嚴查重處,對重大隱患一律停產整頓并掛牌督辦,對嚴重非法違法行為一律通過媒體曝光,對違規違紀人員一律嚴肅問責追責”。
《通知》強調,要壓實責任不走樣,切實推動企業落實安全生產主體責任。要全面壓實企業安全風險管控、隱患排查治理、安全教育培訓等主體責任,提高風險辨識和隱患排查能力,推動企業安全生產責任全員全崗位全覆蓋,將七類整治行動真正深入到企業生產一線當中。
《通知》要求,要宣傳發動不停步,積極營造七類整治行動良好的輿論氛圍。各地、各有關部門要進一步改進創新宣傳教育方式,充分利用報紙、廣播、電視、微信、新聞客戶端等媒體平臺,加大對七類整治行動的宣傳報道力度,推廣一批取得良好效果的先進典型,發揮示范效應;集中曝光一批重大隱患問題、違法違規案例,發揮警醒威懾作用,為七類整治行動創造有利的輿論環境。