安委辦函〔2018〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作情況的通報》（安委辦〔2018〕7號，以下簡稱《通報》）要求，截至2018年4月30日，各地區(qū)均上報了“人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)”和“快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人數(shù)超過9人”兩類重大隱患（以下簡稱兩類重大隱患）整改情況。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、兩類重大隱患整改情況

據(jù)河北、山西等19個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的書面報告，地方安全監(jiān)管部門對《通報》中未完成兩類重大隱患整改的119家涉氨制冷企業(yè)（其中3家企業(yè)兩類重大隱患均存在）都進(jìn)行了現(xiàn)場核實，有116家企業(yè)已按期完成整改。

（一）“人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)”重大隱患未完成整改的63家企業(yè)中，30家企業(yè)已完成整改，另外33家企業(yè)為遼寧、江蘇、山東、湖南、陜西等5省上報錯誤，實際不存在該類重大隱患。

（二）“快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人數(shù)超過9人”重大隱患未完成整改的59家企業(yè)中，55家企業(yè)已完成整改，廣西壯族自治區(qū)仍有3家未完成整改，陜西省上報錯誤，1家企業(yè)實際不存在該類重大隱患。

（三）遼寧、江蘇、山東、湖南、陜西等5個省上報的33家企業(yè)兩類重大隱患信息填報錯誤，暴露出這些地區(qū)專項治理驗收工作審核把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)不實等問題。

二、工作要求

（一）嚴(yán)防兩類重大隱患“回潮”。請廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會對已責(zé)令停產(chǎn)整改的3家企業(yè)切實加大督促檢查力度，確保不整改到位不復(fù)產(chǎn)驗收。各地區(qū)對新建、改建、擴(kuò)建的涉氨制冷企業(yè)建設(shè)項目要嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防再出現(xiàn)兩類重大隱患。

（二）加強涉氨制冷企業(yè)日常監(jiān)管。各地區(qū)要將涉氨制冷企業(yè)納入常態(tài)化監(jiān)管，通過加強監(jiān)督執(zhí)法、推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、構(gòu)建雙重預(yù)防機制等工作，健全安全監(jiān)管長效機制，強化監(jiān)管人員執(zhí)法能力建設(shè)，切實督促企業(yè)落實主體責(zé)任，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升涉氨制冷行業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

國務(wù)院安委會辦公室

2018年5月11日